天全县委宣传部 天全县文明办 主办

天全县政法系统:以法治之力为县域经济蓄势赋能

  冬日的阳光洒向四川盆地西部边缘的连绵山川,在这片素有“川西明珠”美誉的土地上,始终凝聚着奋进的力量,平安法治是它的底色,和谐发展是它的特色,它就是川西“民族走廊”——天全。

  在天全县冷水鱼现代农业园区里,工人们正通过智慧化投喂系统给鲟鱼喂食,这里出产的鱼子酱产量占全球12%;在天全县重大项目施工现场,机器设备运转不停,车辆川流不息,这一幅幅画面凸显出天全的蓬勃活力,而活力的背后有着天全县政法人的汗水与奉献。
  近年来,天全县立足自身独特的区位优势,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在整合资源推进“多中心合一”建设、护航重大项目有序推进、优化法治化营商环境、深化政法改革等方面持续发力,先后荣获“县域经济发展模范县”“四川省首批城市更新试点县城”等称号,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
  创新社会治理
  当好破解难题的先行官
  近年来,随着社会各项事业快速发展,各类矛盾凸显。天全县政法系统当好破解难题的先行官,在推进治理体系和治理能力上不断发力。
  “你好,请问需要办理什么业务……”在天全县城厢镇社会治理中心功能室导视图前,工作人员引导来访者前往对应的办公室办理业务,导视图上,办公室办事人员信息、电话清晰明了。自2023年7月,城厢镇社会治理中心正式启用以来,其独特的“多中心合一”“信息全公开”及“导览式”服务工作机制,让来中心办事的群众只需一“问”、一“睹”,便能轻松找到“目的地”。
  “中心成立以来,最大的感受就是,群众满意度提高了,信访投诉减少了……”城厢镇政法委员杨光明自豪地说道。目前,城厢镇已形成“1+6+N”基层社会治理工作体系和“常驻+轮驻+随叫随驻”会商联处机制,问题从“收-研-交-办-督-结”形成工作闭环,实现了矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。
  近年来,天全县按照“机构队伍整合、信息数据聚合、阵地功能集合、工作机制融合”的工作思路,投入120余万元建设乡镇社会治理中心、“政法微网”信息平台,在辖区乡镇大力推行由“综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、公共法律服务工作站、诉讼服务中心”等“多中心合一”的乡镇社会治理中心,实现让群众“只进一扇门,快速解纷争”。
  各乡镇依托社会治理中心,通过“乡镇吹哨、部门报到”的方式,落实“常驻、轮驻、随驻”,打通基层治理“毛细血管”,实现“小网格”展现“大作为”、“微治理”服务“大民生”,确保“事事有着落、件件有回音”。目前,全县10个乡镇已全面完成社会治理中心建设,并进入实体运行。
  此外,天全县还针对基层牌子多、力量散、机制不畅等短板问题,充分发挥乡镇党组织在推动基层社会治理中的领导核心作用,创新推出“11658”工作法,持续深化乡镇社会治理中心实体化、实战化、规范化建设,共同下好社会治理统筹发展“一盘棋”。2023年7月,天全县被省委、省政府评为“2022年度全省平安建设表现优秀县”。
  彰显法治力量
  当好项目建设的守护者
  近年来,随着天全县经济持续发展,各级重大项目纷纷落户天全,为天全注入“活水源头”。对此,天全县各政法单位纷纷亮绝活、出妙招,当好项目建设的守护者。
  2022年10月,大熊猫国家公园正式设立,天全县域67.7%的幅员面积被纳入其中。国家公园的设立是头一次,没有经验、样本可以借鉴,怎么才能管得好、管得妙?这一直困扰着天全县政法单位。
  天全县公安局在充分借鉴、融合不同执法模式优点后,率先“破局”,创新探索以“熊猫警察”为主体的综合执法模式,构建以“长效化运行体系”和“全域化防护体系”双循环体系为依托的工作格局,为大熊猫国家公园(天全片区)建设筑牢坚实屏障。
  在大熊猫国家公园(天全片区),“熊猫警察”全程参与管理,并利用各种“黑科技”,实时掌握公园内的情况。自国家公园成立以来,天全公安共侦破跨区域破坏野生动物资源刑事案件7起,侦破公安部、省公安厅督办的“12·3”“1·18”“7·4”“1·16”等系列危害珍贵濒危野生动物案等大要案件。
  天全县检察院聚焦大熊猫国家公园生物多样性保护工作,坚持“高、广、深”三个维度,以“三个一体化”办案模式为依托,成立“熊猫驿站”办案团队,加强对野生动植物司法保护力度,推进大熊猫国家公园生物多样性保护。截至目前,共办理破坏大熊猫国家公园生态建设刑事犯罪和公益诉讼案件94件。
  此外,天全县坚持和发展新时代“枫桥经验”,服务保障辖区内重大工程项目建设,统筹整合县级各部门、乡镇等资源力量,建立“法治驿站”,依托公安警务站实体运行,配套设立了藏汉双语调解室、石榴籽调解室,成立专业的办案团队、调委会,专门负责调解办理重大项目建设过程中产生的矛盾纠纷和各类案件。截至目前,通过以案说法等形式针对性开展反电信网络诈骗130余场次,法律咨询服务165人次,破获刑事案件6起,治安处罚32人,移送起诉13人。
  优化营商环境
  当好保障发展的服务员
  法治是最好的营商环境。近年来,天全县深入贯彻落实习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述,建立健全政法系统服务保障高质量发展工作制度机制。2023年6月28日,天全县制定印发《关于开展天全政法系统服务保障高质量发展中存在问题专项整治工作方案》等7个专项整治相关实施方案,并成立专项整治工作专班,以“清单制+责任制+销号制”,台账式管理、项目化推进县域经济社会高质量发展。
  “你好,在企业劳动用工方面有几点需要注意……”在天全,开展政法服务“进园区、进产业、进项目、进企业、进商圈、进村(社区)”等活动已经成为常态,通过调动执业律师、基层法律服务工作者等力量,为企业提供“量身定制”的法律咨询和指导。
  
  2023年9月11日,天全县首个工业园区巡回法庭正式挂牌成立,成立当天,便审理了一起涉园区企业租赁合同纠纷案件。同时,天全县政法系统还推出各种工作机制,搭好线上线下警企协作互动平台,做实服务企业文章,筑牢企业安全防线,全方位推动建设“多方参与、优势互补、调解优先、司法终局”的涉企纠纷“一站式”多元解纷体系。
  同时,天全县政法系统还找准为民营企业服务的切入点,建立民营企业维权服务中心,通过走访、座谈的形式了解企业在管理、营销等方面遇到的困难,提供各项法律服务,为辖区企业发展营造良好的法治环境。
  2023年以来,天全政法系统围绕优化营商环境开展安全保卫、安全防范等方面的指导服务,建立完善“警企共建、互助联防”等工作机制,帮助企业规避法律风险,全面提升企业合规经营意识。2023年,共为21家企业开展法治体检。
  此外,天全县多次组织政法各单位深入排查涉企案件突出问题,排查出涉企案件1857件,其中纳入整治案件2件;开展“人民群众最不满意执法突出问题承诺整改行动”,收集各类问题60余个,并已落实整改到位,人民群众整改效果评估满意度达100%,为天全高质量发展提供坚实有力的法治保障。
  深化政法改革
  当好人民群众的贴心人
  群众利益无小事,一枝一叶总关情。“这个功能真方便,不用去现场就能办完事。”前段时间,市民王先生的身份证在外丢失后,在网上很快就完成了补办。此前,天全县公安局推出“一网办”便民服务措施,市民或者企业可以通过天全警方微信公众号进入公安政务一网办平台,上传申请资料至系统,“足不出户”就能办理部分交管、出入境、户籍等业务。待审批结束后,可选择自行前往业务窗口取证或邮寄到家,减少市民四处奔走的情况。
  “一网办”服务仅是天全政法领域改革的一个缩影。
  近年来,天全县政法部门不断健全完善政法公共服务体系,各政法单位既立足眼前,出台一系列便民利民举措,解决群众急难愁盼的具体问题;又着眼长远,系统谋划,完善体制机制,把为民办实事落细落实。
  天全县公安局除了持续推动落实“一网办”外,还深化“藏汉双语”调解模式,在始阳派出所、县中医医院建立“藏汉双语”调解室,方便少数民族群众快速解纷。全县79个行政村均落实“一村一辅警”工作机制,打通服务群众的“最后一公里”。
  天全县法院打造一站式诉讼服务窗口,开通中小投资者绿色窗口,充分应用“143”智慧法院建设成果,上线天全县法院“数智云审”在线诉讼服务平台,设立“24小时自助法院”,建设“5G参审、类案调解、诉源治理”等智慧法院项目工程,实现全业务在线化、便捷化运行。
  天全检察院依托12309检察服务中心,运用“律检通”系统,开展“律师异地阅卷”工作,运用“和解五法”推进民事检察和解,并联合天全县中医医院成立“益+医”蓝天工作站,创新性开展集检务公开、便民利民等功能于一体的工作模式。
  天全县司法局强化乡村公共法律服务平台建设,建成县、乡(镇)两级公共法律服务中心(工作站)11个,加强“法律明白人”培育工作,与全县96个村(社区)签订法律顾问协议,让法律服务深入千家万户。
责任编辑:天全文创